城市空气质量受到影响就是犯罪行为?

信息来源：http://www.hefil.com.cn/ 发布时间：2013/5/12 15:19:11 点击数： Tags: 空气过滤设备

相信近的抵制PX事件大家都是有所耳闻的，近日，昆明市政府就安宁石油炼化项目召开新闻发布会，称安宁炼油项目不含PX装置、不生产PX产品。如果昆明空气质量受到影响，就是犯罪的行为!

首先我们来来看看这件事情的回顾，今年5月6日，昆明市相关负责人回应，中石油位于安宁的炼化基地项目已经审批，相关环保标准全部符合国家要求，PX项目是炼化基地的下游配套项目，目前尚在规划研究当中并未确定建设。这一回应仍难以纾解网民和昆明市民对环境问题的担忧。在事关保护生态环境和群众生命健康的项目上，能否更加透明公开?

2012年11月，有网民发微博称：“昆明PX项目?求辟谣!”今年2月，当地媒体刊发《国家发改委正式批复中石油云南项目安宁将成西南石油中枢》后，安宁市中石油50万吨/年对二甲苯生产项目开始引发舆论关注。网民普遍对安宁石油炼化项目特别是其下游产品PX项目表现出抵制情绪，并要求披露项目相关信息，“请依法公布所有的信息，不要担心我看不懂。”与此同时，网民还对地方政府部门的监管能力表示怀疑，担忧项目运行过程中的风险。

针对质疑，昆明市政府曾于3月29日召开新闻发布会，表示“项目经过严格审查审核，符合国家标准和要求”，但这种“只见调查结果不见调查过程细节”的回应并未释疑，在随后组织的座谈会上也未能满足群众知情诉求。而气象部门有经验的人表示，中石油炼化项目位于昆明西部的安宁市草铺镇，虽然位于上风口，但中间有西山相隔，可以有效增强污染物扩散，对昆明市的污染很小。中石油云南石化公司相关负责人表示，炼化基地采取的技术均达到国际先进水平，二氧化硫、氮氧化物等污染排放量都可以实现安全达标排放。

对此，中国工程院院士、清华大学化工科学与技术研究院院长金涌表示，PX项目在中国已成为敏感符号，其解决之道还在于政府、企业和群众的沟通，项目信息公开透明，政府引导市民参与企业项目的立项、评估和生产建设，“没有神秘感了，它自然不会恐怖”。环保人士还建议，“特别是加大污染环境的成本处罚，对于违法排污的重大诚信违规行为，既要罚企业，又要罚人，通过对相关责任人的人身自由和财产的惩处起到警示作用。”

“环境污染已成为继违法征地拆迁、劳资纠纷之后造成群体性事件的第三驾马车。”中国社科院研究员单光鼐评价说。针对近期连续出现的环境公共事件，有经验的人指出，这种“一闹就停”的决策执行方式，只会损害政府公信力。在“环境敏感期”，凡涉及公众环保焦虑事件，政府更应通过召开听证会，公开环境评估报告信息，从而提高决策的民主参与度、运行透明度。

“如果你修建的这个邻避设施，虽然对多数人有益，但是对少数人的伤害和损害已经超过对多数人的益处，就应通过谈判协商，政府告诉受损的居民，会给你们什么样的补偿，会配套什么样的保护措施。居民如果觉得这些条件，足以抚平可能带来的伤害，就有极大的可能继续谈下去。”中山大学政治与公共事务管理学院教授何艳玲表示，项目投建中，应该建立“谁受益谁补偿、谁影响谁受偿”的一整套谈判以及利益补偿和平衡的机制。

由此可见，一个城市的空气质量关系到每一个的健康，也是一个城市的名片，因此污染的项目是一定要谨慎而行的，尤其是一些污染之后难以治理的项目更是如此。

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