业内人士称--我国空气质量新标准仅为入门级别(下)

信息来源：http://www.hefil.com.cn/ 发布时间：2013/6/20 9:05:59 点击数： Tags: 过滤器产品

前文说到我们国内的空气质量新标准还存在一些问题，而造成这些问题的原因也是很多的，今天我们就接着和空气过滤器行业的有经验的人一起来看看处理的方法。

控制一种污染，简单的方式就是给这个污染物定价。而严格的定价是10年来我国在治理大气污染方面出台的好政策，是有效解决二氧化硫排放问题的关键因素之一。“定价”的依据、2003年7月开始实施的《排污费征收使用管理条例》，对二氧化硫等污染物的排放数量、排污费的征收等做了严格的规定。条例出台后，二氧化硫的排污费由原来的每公斤0.2元提高到了每公斤0.63元。压力之下，电力等行业不断加强节能减排，据《全国环境统计公报(2009年)》的数据，当年我国二氧化硫排放量为2214.4万吨，较2005年下降13.14%，提前完成“十一五”的总量减排目标。当然，有有经验的人表示，至今仍在执行的0.63元/公斤的定价，也已经落伍，亟须修改。

我们现在解决污染问题基本上靠行政手段加执法手段，缺的是市场手段。先被想到的市场手段是“税”与“费”，按照“谁污染谁缴税”原则，环境税的税费一定要高于治理污染的成本，所有关于大气污染的问题，先要研究它的治理成本是多少，然后制定出高于其基数10%或20%的环境税税费，企业自然会选择治理或者预防污染。

另一方面，使用市场手段就要建立成本分摊机制。成品油标准确实要从国三、国四提高到国五，但价格一定会上涨，价格应该怎样分摊，需要认真研究——这个问题不解决，生产油品的企业没有积极性，使用油品的城市政府也没有积极性。”以油品为例，在中国的大部分地区，政府不能包揽标准提高后增加的成本，企业消化多少、政府补贴多少、消费者承担多少，可以举行听证会的方式，讲清楚道理，使百姓能够接受，企业能够承受，才有可能从源头解决。

2010年初，新的大气法修订草案由环保部报国务院法制办。但据主要参与者之一柴发合透露，两三年来，草案“一直被列为国务院法制办的二类立法项目”。

今年有两件大事推动，一是去年底到今年初的大面积灰霾，在社会上产生了很大的反响;二是十八大召开后，生态文明得到国家的高度重视，环境搞不好就谈不上生态文明建设，因此国家对环保工作越加重视。国家应尽快制定清洁空气法、清洁水法。现在我们有大气法，这个法管用，但是法律‘质量'很低。如果修改，只能是小修小改，很难解决问题，必须推倒重来。解决污染问题，一定要出重拳、用重典、扬利剑。

多位有经验的人表示，大气法的修订早也要在环保“基本法”——环境保护法修订之后才可能实现。这或许是一个注定纠结的过程——修改后的环境保护法或将在今年底出台，此前已经历了多轮艰难的较量。

关于空气质量新标准的制定和修改内容我们在今天的文章中就为您做出了详细的分析，与其说是相关部门的工作，不如说污染的治理和规范的制定是和我们每个人都息息相关的工作。

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