据报道空气污染或进两会议程
信息来源:http://www.hefil.com.cn/ 发布时间:2013/3/4 13:40:43 点击数:
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过滤设备
近北京及周边地区再次出现雾霾天气,导致多地空气质量再达严重污染级别,特别是2月28日北京市民还经历了雾霾和沙尘天气的轮番袭击,空气污染已经成为中国民众热议的话题。而根据媒体的预测,空气污染很可能进入两会议程,并且成为重要的议题。
正由于雾霾影响面如此之大,潜在危害如此之严重,中国民间关于出台中国版的《空气清洁法案》的呼声日益高涨,将空气污染治理上升到立法层面,依法治霾当然值得肯定,但蓝天白云、“美丽中国”并不能将希望完全寄托于一部法案的出台,在法案之后还应该有一套涉及政府、企业、公民三个层面的反污染机制。
首先,政府在保护环境、治理污染方面责无旁贷。亚伯拉罕林肯曾经说过,政府应当“为人们做那些他们想做,但仅凭个人力量又根本无法做到或做好的事情”。控制污染毫无疑问合乎这一标准。而在这里必须指出的是,欧美的经验表明,政府采取“命令-控制”模式对于污染进行直接控制并不是好的办法。在这种模式下,政府单方面制定标准要求企业照做,但是标准制定是否科学、标准会不会陷入僵化,是这一模式面临的挑战。更可取的办法是以经济激励的形式来替代政府命令,比如排放费的收取和排放许可证的交易。收取排放费是要求企业为其污染缴纳等于其外部危害的税款,而排放许可证的交易则将市场机制引入到污染治理之中,在治理污染方面做得好的企业,可以将其排放许可证转让给那些做得较差的企业,从而起到正向激励作用,这一模式的优点是将政府的权威与市场的灵活性有效整合。
其次,从企业层面来看,他们是主要的污染源头,也是政府政策工具的目标。但是企业是否仅仅做到服从政府的环境政策就够了呢?答案显然是否定的。越来越多的研究证明,企业作为社会公民必须承担起企业社会责任,而且企业社会责任担当越好,在商业上越容易取得成功。因此,企业无论是为社会还是为自己,都应该更积极主动地在环保方面大胆创新,力求卓有成效。
之后,每一个公民应该从自身做起,对空气污染问题尽一份力。少开一天车,少抽一支烟,少放一个鞭炮,这些看似不起眼的随手之举汇聚起来便是一股强大的环保正能量。如果人们只是把希望寄托在别人身上,那么没有人会采取行动。事实上,敦促个人为自己对环境造成的影响承担责任,恰恰是欧美环保运动的核心。而在中国,世界自然基金会2011年对中国公众环保态度的调查发现,在1600名受访者中有56%的人认为环保是政府的事,跟个人没太大关系。如果每个人都坐等政府,而不从自己身边的点滴小事做起,美好的环境终归只是镜花水月。
环境挑战已经成为人类面临的普遍挑战,并非中国大陆所独有。值得庆幸的是,先发经济体在环境污染与治理方面已经探索出了一条可行路径,可资中国借鉴--只有凝聚政府、企业与公众之力量,综合治理,才有可能真正战胜威胁人类生存的环境挑战,舍此并无他途。
以由此可见,空气污染的彻底治理并不仅仅一款一些专业的空气过滤网等设备可以解决的,需要从及政府、企业、公民三个层面同时努力,才能从真正意义上彻底控制污染的危害。
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